EU støtter Spania etter ekstremværet DANA

Skrevet av Helge Arnli, sikkerhetspolitisk rådgiver i Europabevegelsen.

Tirsdag 31. mars ble Spania tildelt et forskudd på 100 millioner euro fra EUs solidaritetsfond (EUSF) som bidrag til å betale for gjenreisningsarbeidet etter ekstremværet DANA sist oktober.

Solidaritetsfondet ble opprettet i 2002 som en reaksjon på de ødeleggende flommene i Sentral-Europa samme sommer. Formålet er å støtte EUs medlemmer og tiltredelsesland etter alvorlige naturkatastrofer og helsekriser, samt å demonstrere europeisk solidaritet med rammede regioner.

Som finansieringsinstrument sorterer solidaritetsfondet under EUs solidaritetsklausul (TFEU Artikkel 222). Klausulen fastsetter at EU som organisasjon og EU-land skal handle i fellesskap i en ånd av solidaritet dersom et medlem utsettes for terror eller blir offer for natur- eller menneskeskapte katastrofer.

Allerede 30. oktober, dagen etter at uværet rammet, tilbød EU sin støtte dersom Spania ønsket å aktivere unionens sivile beskyttelsesmekanisme (UCPM), og derigjennom det døgnbemannede nødhjelpssenteret (ERCC).

Norge og ni andre europeiske ikke-medlemmer deltar i denne mekanismen som ethvert kriserammet land og enhver internasjonal organisasjon, uansett hvor i verden, kan aktivere.

Siden starten i 2001 har UCPM blitt aktivert mer enn 770 ganger, herunder 58 ganger i 2024. Eksempelvis tilbyr alle EU-land og seks andre deltakernasjoner, inkludert Norge, hjelp til Ukraina gjennom mekanismen.

Som fullverdig medlem ville Norge ha vært dekket av EUs solidaritetsklausul og -fond.